乐清市委书记林亦俊批示助力检察机关提起公益诉讼工作【第372期】

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11月27日，乐清市委书记林亦俊对乐清市检察院报送的《关于检察机关提起公益诉讼工作情况的报告》作出批示：

壹

公益诉讼

公益诉讼 是指对损害国家利益和社会公共利益的违法行为，由法律规定的特定机关和组织向人民法院提起诉讼的制度。

开展情况

贰

近年来，乐清市检察院主动对接上级部署，积极探索公益诉讼工作，取得一定的工作成效。

探索时间较早   取得成效较明显

2015年，乐清市检察院联合市政府法制办出台《乐清市行政执法政府法制监督、检察监督与行政监察协作实施方案》，全省首创“八段式工作法”，先后共开展8次行政执法专项监督，发出督促行政机关履行职责检察建议书24份均被采纳，相关工作得到省委书记车俊（时任省长）批示肯定。

督促

农业局

开展水鸭养殖场拆除后的补植复绿和生态修复工作

现已修复7.95万平方米

督促

水利局

完善河道保洁、巡查制度，健全截污纳管、河道清淤等工程的工作流程制度

经验做法被浙江省检察院转发交流

首创建立两长论坛工作机制

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推行“两长论坛”（检察长或分管副检察长与行政执法部门局长），搭建检察机关与政府工作联动平台，有效提升服务大局精准性和实效性。

检察长·环保局长论坛

在今年4月召开的“检察长·环保局长论坛”上，检察机关与环保部门建立了更加具有可操作性的惩治污染环境犯罪的两法衔接机制。

扎实推进线索排摸工作

2015年

结合全国人大修订《食品安全法》的形势，对食品药品安全开展行政执法监督专项检查，集中审查此类行政处罚案件。

2017年

5月

针对“污水直排乐清湾”案件线索，走访环保局，并对该案提起公益诉讼的证据、法律法规适用、可行性等进行分析研判。

结合“剿灭劣V类水”工作需要，对水利局进行专项监督检查及类案监督开展公益诉讼线索摸排。

7月

成立由检察长任组长的公益诉讼工作领导小组，并成立由民商法律、实践基础及丰富出庭经验的员额检察官以及检察官助理组成的公益诉讼工作专班。

8月

发现乐清市某村部分土地因非法采矿遭到损毁，主管部门一直未对涉案采矿区域的土地治理和复垦工作履行监督管理职能，致使社会公共利益持续受到侵害。

10月

经过两个多月的调查取证，乐清市检察院对该案正式启动公益诉讼诉前程序，向该主管部门——乐清市综合行政执法局发送检察建议书，督促其依法履行法定职责。

11月

市综合执法局对检察建议进行回复，表示已根据建议内容开展整改工作。

截至目前，乐清市检察院已发现生态环境和资源保护、国有财产保护等领域行政公益诉讼线索10余件，排摸线索6件，经审查梳理向省检察院报备后，已对1件环境生态和资源保护案件立案并启动诉前程序。

乐检君

乐清市检察院将积极稳妥开展公益诉讼工作，着力保生态、护公益，全力为乐清市争当“干在实处、走在前列、勇立潮头”的排头兵提供坚强有力的司法保障。

来源丨民行科

编辑丨郑佩娜

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